林鄭自誇政府不做有損市民的事 五大政策失誤足見「哪裏來的自信」|皇甫清|852郵報

2017-12-12 18:10

特首林鄭月娥今早見傳媒時,拋出金句稱,「加入政府37年,政府不會做損害市民的事」,如此有自信,實在令人肅然起敬。不過林鄭為官37年,對香港的問題有透徹認識,競選特首前後亦曾直指,香港有三座大山及其他問題要處理,何以今日又似把所有問題掃在地氈底?

首先,早在去年6月仍為政務司司長時,已形容領展、港鐵及強積金對沖為「三座大山」,需要解決。回顧歷史,2004年初,時任特首董建華為解決房委會入不敷支的問題,決定將房委會部分零售物業及停車場分拆出售,套現320億元並成立「領匯房地產投資信託基金」上市。縱有意見質疑此舉會導致公屋租金上升,公屋商場會變得以賺錢為先,因而提出司法覆核,仍無阻政府的決定。

自領展接手公屋商場起,翻新、加租、引入連鎖店和趕走小商戶等新聞不斷出現,令在天水圍等領展獨大的地區,市民更要「捱貴餸」。至2014年,政府修訂《房地產投資信託基金守則》,放寬房地產信託基金的投資,領展即如脫疆野馬般瘋狂拆售商場及停車場,新業主接手後繼續翻新、加租、引入連鎖店和趕走小商戶的工作外,更出現把商場改劃成學校及其他管理不善的問題,令市民的日常生活大受影響。

其次,審計署署長日前向立法會提交第六十九號報告書,公布衡工量值結果,狠批社會福利署「整筆撥款制度」實施上的混亂情況,包括受資助社福機構以整筆撥款津助補貼自負盈虧活動、機構自我評估服務水評不足、社會福利署未有妥善監察受資助社福機構披露最高級三層人員薪酬等問題。事實上,社福界一直要求檢討「整筆撥款制度」,與林鄭在特首競選時會面,亦要求她檢討,足見制度問題多多。

問題是,這制度其實正是林鄭心血結晶之一,先以副庫務司(後改稱庫務局副局長)的身份,參與製訂政策,復任社會福利署署長時再落實政策,至今日雖有「優化整筆撥款津助制度檢討專責小組」,但與會的立法會議員張超雄就指,政府以「君臨天下」的姿態開會,早已定好所有範疇,而推翻制度絕不在討論範圍。

林鄭月娥今年年初辭任政務司司長前仍鬧出政治風波,就是聖誕節前的西九故官館風波,政府在未有在諮詢港人的情況下,踢走西九大型表演場地,改建故宮文化博物館。林鄭當時解釋稱,不做公眾諮詢是避免令有關持份者感尷尬及被擺上枱的感覺。不過更重要的是根據《西九文化區管理局條例》第19條,管理局須就關於發展或營運藝術文化設施等事宜,在適當的時間,藉適當的方式諮詢公眾;條例第21條亦要求當局要在擬備發展圖則時,在適當的時間,以適當方式諮詢公眾;林鄭未有作公眾諮詢就拍板改建西九故官館,實有違法之嫌。

港人現普遍認同,集體回憶為建構港人身份的其中主要成份,而「集體回憶」一詞在皇后碼頭保育運動被發揚光大,不幸地,這運動亦狠摑林鄭今日所講的「不損害市民」。當年她為新任發展局局長,單人匹馬走入到皇后碼頭,與要求原址保留的社運青年對話。然而,這次對話又有甚麼結果?碼頭終歸被拆,當年有份和林鄭對談的立法會議員朱凱廸就曾指,林鄭當年只和他們討論是否要拆碼頭,而就算原址重置的方案得到保育和專業團體的支持,政府都已有預設立場,根本沒想過原址重置,甚至不惜動員被建制派壟斷的18區區議會,都要營造大眾均支持於九號和十號碼頭之間重置皇后碼頭。而且,林鄭當日曾承諾過的重置工程,至去年3月才有重建方案,但朱凱廸當時已表明「冇眼睇」。

說到最後,林鄭獲封為「好打得」,其中一場「證明自己」的「硬仗」為處理新界丁屋問題。申訴專員在2011年批評發展局轄下的屋宇署,一再放寬拆除新界丁屋僭建物的執法標準。林鄭本來下馬威稱將一視同仁處理僭建,惟新界原居民揚言會「流血革命」、衝擊立法會,又火燒「林門鄭氏」紙紮公仔;事後當局雖有零星打擊行動,但實際上,不少違法僭建至今仍消遙法外。林鄭其後再打算就丁權問題「動刀」,揚言丁權不能無限期維持下去,建議5年內終止丁屋政策,令2029年的新界原居民不再享有丁權。不過今年特首選舉時,林鄭已「華麗轉身」稱會暫緩處理丁屋僭建問題。

雖說「感覺呢啲嘢好主觀」,但政策不當引致的社會問題卻是有目共睹,而林鄭仍自言政府不會做損害市民的事,足見其自信十足。不過自信還自信,人生在世數十年,尚不敢自誇沒做過損害他人的事,林鄭卻豪言政府沒做過損害市民的事,觀乎上述的案例,實在令人好奇,到底林鄭是哪裏來的自信?

(撰文:皇甫清)(圖片來源:蘋果日報及now新聞截圖)

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