【買起香港】人口(4):雙非子女與港童爭學額 跨境學童九年增近5倍|852郵報

隨著雙非學童的出現,小一派位結果早不單是家長與教育界關注的議題,而是牽涉到中港矛盾。每年小一派位,雙非家長為求子女於香港入讀小一,不惜各出奇謀,報讀一連串興趣班已是「指定動作」,更甚的是利用各種政策漏洞,也要為子女爭取在港接受教育的機會。

莊豐源案確立雙非童「永久居民」身份

雙非問題的源頭,可追溯至2001年的莊豐源案,當時終審法院根據《基本法》第24條的規定,確立在香港出生的中國公民皆可得到香港永久性居民身份。此例一開,雙非嬰兒便由當年的620名,大增逾57倍至2011年的35,736名。由於這些雙非子女出生之時,便已「自動」成為香港永久性居民,縱然他們仍與父母長居大陸,亦「順理成章」獲父母安排到香港入讀幼稚園、小學以至中學。

大批雙非兒童成為跨境學童來港入學,為香港幼稚園、小學及中學學額帶來壓力,當中尤以小學競爭最激烈。為應付雙非學童問題,教育局2013年推出跨境學童專用校網,從屯門、元朗與北區合共8個校網調配學額,供跨境學童報讀。2017/18學年更需於東涌、馬鞍山和黃大仙加設學額,才能滿足該學年需求。

跨境學童連年遞增

教育局每年9月都會統計該學年的跨境學童人數,統計範圍包括北區、大埔、元朗、屯門、沙田、荃灣及葵青區,而2012/13學年及2014/15學年,更分別將統計範圍擴展至包括東涌及黃大仙區。當局數據指出,入讀幼稚園(包括幼稚園暨幼兒中心)、小學以及中學的跨境學童人數在2007/08學年只得5,859人,但2016/17學年已增至28,106人,在短短九年間增加4.79倍之多。

若集中留意過往六年的數據,可見幼稚園(包括幼稚園暨幼兒中心)、小學與中學的跨境學童人數接近連年遞增。幼稚園以及幼稚園暨幼兒中心方面,2010/11學年有3,786名跨境學童,2015/16學年更達至高峰的10,407名,下一學年始減至7,846人。小學方面,2010/11的跨境學童人數有4,575,但至2016/17學年便已增至17,458人;中學的跨境學童人數同期由9,899增至28,659人。

整體而言,中小幼跨境學童總人數由2010/11學年的9,899人,六年間跳升至2016/17學年的28,659人,升幅達2.89倍。

教局料跨境學童未來1至2年回落

對於跨境學童過去數年持續上升的現象,教育局曾指出,政府於2013年實施大陸「雙非孕婦」來港產子零配額政策,預計跨境學童數目於2018至2019年左右達至高峰,隨後逐步回落,「故此,跨境學童人數持續上升只是一個過渡性現象」。跨境學童人數是否真會在未來幾年慢慢回落,香港市民就要拭目以待。

雙非家長借地址躋身心儀校網

眾多校網中,以鄰近香港邊境的北區最受雙非家長歡迎。以2016/17學年為例,北區合共19,123個小學學位當中,就有6,679撥予跨境學童報讀,佔該區所有學額的34.9%。雖然如此,有雙非家長為求增加子女入讀心儀學校的機會,更不惜向親友借來北區地址,或是將居於當區的親友填報成「監護人」,令子女以香港住址參與小一派位,變相與香港學生爭奪學額。部分較富裕的雙非家長,或會索性在名校網租用單位,換取在心儀校網競爭入學的機會。

(圖片來源:蘋果日報)

http://www.post852.com/223152/%e3%80%90%e8%b2%b7%e8%b5%b7%e9%a6%99%e6%b8%af%e3%80%91%e4%ba%ba%e5%8f%a34%ef%bc%9a%e9%9b%99%e9%9d%9e%e5%ad%90%e5%a5%b3%e8%88%87%e6%b8%af%e7%ab%a5%e7%88%ad%e5%ad%b8%e9%a1%8d%e3%80%80%e8%b7%a8/

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